Сертификация объектов спорта для внесения в РеестрСертификация это форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, документам по стандартизации или условиям договоров;

Сертификат соответствия — документ, удостоверяющий соответствие объекта требованиям технических регламентов, документам по стандартизации или условиям договоров;

Законодательством РФ не предусмотрено подтверждение объектов спорта на соответствие обязательных требований установленными Техническими регламентами.

Оценка соответствия спортсооружений проводится на соответствие документов по стандартизации (национальные стандарты (ГОСТ Р), стандартам организаций (СТО), сводам правил (СП), техническим условиям (ТУ), т.е документам добровольного применения.

В связи с формированием Всероссийского реестра объектов спорта наиболее востребованными являются услуги по подтверждению  соответствия объектов спорта требованиям безопасности при проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации. открыть

Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ (ред. от 31.07.2020) «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2020)

Статья 37.1. Всероссийский реестр объектов спорта

(введена Федеральным законом от 29.11.2010 N 321-ФЗ)

1. Всероссийский реестр объектов спорта формируется в целях систематизации данных о количестве, назначении и состоянии объектов спорта, находящихся на территории Российской Федерации и используемых для проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации.

2. Всероссийский реестр объектов спорта содержит перечень объектов спорта с указанием следующих сведений о них:

1) полное наименование объекта спорта;

2) адрес (место нахождения) объекта спорта;

3) сведения о лице, в собственности которого находится объект спорта;

4) год и месяц ввода в эксплуатацию, окончания реконструкции, капитального ремонта объекта спорта;

5) функциональное назначение объекта спорта и возможность использования его подтрибунного пространства;

6) единовременная пропускная способность объекта спорта;

7) площадь земельного участка, на котором расположен объект спорта (в гектарах);

8) наличие или отсутствие сооружений для размещения, обслуживания зрителей, в том числе отдельно стоящих сооружений (балконы, скамьи, трибуны с указанием количества рядов, мест для сидения);

9) соответствие объектов спорта требованиям безопасности при проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта осуществляет формирование и ведение Всероссийского реестра объектов спорта.

4. Порядок формирования и ведения Всероссийского реестра объектов спорта, предоставления сведений из него и внесения в него изменений устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта.

5. Объект спорта, сведения о котором отсутствуют во Всероссийском реестре объектов спорта, не может использоваться для проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации, за исключением случая, если объект спорта впервые используется для проведения официального физкультурного мероприятия или спортивного мероприятия.

Цели подтверждения соответствия установлены Ст. 18. Федерального закона «О техническом регулировании от 27.12.2002 N 184-ФЗ.

Примечание: Имеются случаи, когда заказчик в Техническом задании указывает:

Цели проведения сертификации: Сертификация спортивного сооружения для включения во Всероссийский реестр объектов спорта.

Данная формулировка не соответствует требованиям Ст. 18. Федерального закона «О техническом регулировании от 27.12.2002 N 184-ФЗ.

Правильно указать цели сертификации: Сертификация спортивного сооружения осуществляется для  удостоверения соответствия требованиям техники безопасности, установленными документами по стандартизации.

Сертификация объектов спорта осуществляется органами по сертификации, аккредитованными в Системах добровольной сертификации, с областью уполномочивания — ОБЪЕКТЫ СПОРТА (СПОРТИВНЫЕ СООРУЖЕНИЯ) в соответствии со ст.21 Добровольное подтверждение соответствия Федерального закона о Техническом регулировании от 27.12.2002 N 184-ФЗ.

Федеральный закон «О техническом регулировании от 27.12.2002 N 184-ФЗ,

Федеральный закон «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» от 28.12.2013 N 412-ФЗ  не устанавливает требования по обязательной аккредитации органов по сертификации объектов спорта в национальной системе аккредитации.

НАУЧНО — ИССЛЕДОВАЛЕЛЬКИЙ ИНСТИТУТ ПРОБЛЕМ БЕЗОПАСНОСТИ СПОРТИВНЫХ СООРУЖЕНИЙ (НИИББСС), является разработчиком Системы добровольной сертификации объектов спорта «РОССПОРТСЕРТИФИКАТ. БЕЗОПАСНОСТЬ.КАЧЕСТВО.ДОСТУПНОСТЬ», зарегистрированной в Росстандарте 23 ноября 2017 г. за №РОСС RU.3195.04ЖОЕ1.

Структурное подразделение НИИ ПБСС является  Органом по сертификации спортивных сооружений, оборудования и услуг, аккредитованным в СДС РОССПОРТСЕРТИФИКАТ с областью распространения Системы: объекты спорта, указанные в Классификаторе спортивных сооружений Минспорта РФ, фитнес-центры, боулинг клубы, объекты спорта ДОСААФ, Минобороны РФ, военно-прикладных видов спорта, спортивно-туристического оборудования и инвентаря, физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг и др..

Орган по сертификации

НАУЧНО — ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ПРОБЛЕМ БЕЗОПАСНОСТИ СПОРТИВНЫХ СООРУЖЕНИЙ:

  • оказывает услуги по сертификации спортивных сооружений всех типов и уровней проводимых соревнований;
  • оформляет сертификаты соответствия требованиям безопасности, указанными в национальных стандартах и других документах по стандартизации ( СТО, ТУ, СП и др.), а также правилам видов спорта, условиям договором и требованиям международных и национальных спортивных федераций;
  • гарантирует внесение спортсооружения во Всероссийский реестр объектов спорта по итогам сертификации;
  • безвозмездно оказывает  помощь во внесении спортивного сооружения во Всероссийский реестр объектов спорта организациям, прошедшим сертификацию спортсооружений в сертификационном центре НИИПБСС;
  • сертификаты соответствия на спортивные ворота, оформляются бесплатно, при сертификации объектов спорта.
 В соответствии со ст.21 Федерального закона «О техническом регулировании от 27.12.2002 N 184-ФЗ

Орган по сертификации:

  • осуществляет подтверждение соответствия объектов добровольного подтверждения соответствия;
  • выдает сертификаты соответствия на объекты, прошедшие добровольную сертификацию;
  • предоставляет заявителям право на применение знака соответствия, если применение знака соответствия предусмотренного соответствующей системой добровольной сертификации;
  • приостанавливает или прекращает действие выданных им сертификатов соответствия.

 Другие документы (акты, протоколы испытаний, заключения) не предусмотрены законодательством РФ в качестве документов подтверждающих соответствие.

Порядок проведения сертификации объектов спорта установлен Правилами функционирования СДС «РОССПОРТСЕРТИФИКАТ. БЕЗОПАСНОСТЬ.КАЧЕСТВО.ДОСТУПНОСТЬ», разработанными в соответствии с Законодательством Российской федерации в области технического регулирования.

Установление Заказчиком в договорах и технических заданиях другого порядка проведения сертификации не отвечает требованиям законодательства в области технического регулирования.

Добровольная сертификация объектов спорта включает:

— подачу заявителем заявки на сертификацию (скачать заявку);

            Заявитель направляет в Орган по сертификации (далее ОС) заявку по установленной в СДС форме на проведение сертификации сооружений (помещений, площадок) с комплектом документов

            Подача заявки не обязывает Заявителя заключать договор на сертификацию.

— рассмотрение заявки и документов, представленных заявителем, и принятие решения по заявке;

             Орган по сертификации (ОС) регистрирует заявку и рассматривает ее с целью определения возможности проведения сертификации заявленного спортивного объекта.

            ОС при рассмотрении заявки определяет нормативные документы и (или) требования, на соответствие которым будет проводиться сертификация; запрашивает у заявителя при необходимости дополнительные сведения.

Срок рассмотрения заявки и принятия решения о проведении (либо не проведении) сертификации составляет не более 2 календарных дней после ее получения.

            Рассмотрение заявки осуществляется бесплатно.

По результатам рассмотрения заявки и дополнительных материалов ОС принимает Решение по заявке.

            В ходе рассмотрения заявки орган по сертификации, в зависимости от категории, назначения и уровня проводимых соревнований на объекте спорта принимает решение о привлечении испытательной лаборатории (ИЛ).

            При положительном решении заявителю направляется решение по заявке, коммерческое предложение и проект договора на оказание услуг по сертификации.

            Если принимается отрицательное решение, то орган по сертификации аргументировано в письменной форме сообщает о невозможности проведения сертификации.

            Причиной отказа в рассмотрении заявки может являться отсутствие необходимых документов и разрешений на использование сооружений (помещений, площадок), а также иные основания.

После согласования договора и получения предоплаты (30%) ОС формирует комиссию по сертификации для проведения анализа документов и обследования «на месте» и назначает ее председателя.

            Комиссия может состоять из экспертов по сертификации и при необходимости привлеченных технических экспертов.

— подтверждение соответствия услуг (работ) установленным требованиям, включая проверку его результата;

             комиссия или эксперт по сертификации, по согласованию с заказчиком времени проведения сертификационной проверки, прибывает на объект, изучает на месте документацию, проводит необходимые испытания и осмотр (освещенности, микроклимата, физических характеристик спортивных покрытий, инвентаря и оборудования).

            Комиссия собирает, изучает и проверяет данные, касающиеся объектов проверки, которые передаются в орган по сертификации для принятия Решения о выдаче (отказе в выдаче) сертификата соответствия.

           

Принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) сертификата соответствия;

Решение о выдаче или отказе в выдаче сертификата соответствия принимает руководство ОС на основании рассмотрения акта по результатам проверки и результатов выполнения плана корректирующих мероприятий. Решение доводится до сведения заявителя.

            Комиссия и руководство органа по сертификации не должны раскрывать содержание документов и другой информации, полученной во время проверки (обследования), а также актов по результатам проверки любой другой стороне без согласия заявителя.

— выдачу сертификата соответствия и разрешения на применения знака соответствия

При положительном решении ОС оформляет сертификат соответствия на бланке и по установленной в СДС форме.

            Срок действия сертификата устанавливает ОС, но не более 3 лет с проведением инспекционной проверки не реже одного раза в год. ОС» вправе установить меньший срок действия сертификата соответствия, исходя из имеющейся у него информации.

Внесение спортивного сооружения во Всероссийский реестр объектов спорта.

После получения сертификата соответствия объекта спорта требованиям безопасности руководство объекта спорта может направить Заявление в Минспорт России, для внесения спортсооружения во Всероссийский реестр объектов спорта.

Орган по сертификации НИИ ПБСС  оказывает безвозмездную помощь во внесении спортсооружения в Реестр.